WASHINGTON (AP) – Il Senato ha votato per iniziare a lavorare su un piano infrastrutturale nazionale da quasi 1 trilione di dollari, agendo con rapidità improvvisa dopo settimane di singhiozzi una volta che la Casa Bianca e un gruppo bipartisan di senatori hanno concordato le principali disposizioni del pacchetto che è fondamentale all’ordine del giorno del presidente Joe Biden.
Biden ha accolto con favore l’accordo come uno che dimostrerebbe che l’America può “fare grandi cose”. Include gli investimenti a lungo termine più significativi in quasi un secolo, ha detto, alla pari con la costruzione della ferrovia transcontinentale o del sistema autostradale interstatale.
“Questo accordo segnala al mondo che la nostra democrazia può funzionare”, ha detto Biden prima del voto mercoledì sera. “Trasformeremo ancora una volta l’America e ci spingeremo verso il futuro”.
Dopo settimane di negoziati stop-and-go, la rara esibizione bipartisan con 67-32 per avviare l’esame formale del Senato ha mostrato l’alto interesse tra i senatori per il pacchetto infrastrutturale. Ma non è chiaro se un numero sufficiente di repubblicani alla fine si unirà ai democratici per sostenere il passaggio finale.
Le regole del Senato richiedono 60 voti nella camera 50-50 equamente divisa per procedere all’esame e alla fine approvare questo disegno di legge, il che significa il sostegno di entrambe le parti.
Il risultato getterà le basi per il prossimo dibattito sul pacchetto di spesa molto più ambizioso di Biden da 3,5 trilioni di dollari, una ricerca rigorosamente partigiana di programmi e servizi di vasta portata tra cui assistenza all’infanzia, agevolazioni fiscali e assistenza sanitaria che toccano quasi ogni angolo della vita americana. I repubblicani si oppongono fermamente a quel disegno di legge, che richiederebbe una maggioranza semplice, e potrebbero cercare di fermarli entrambi.
Il negoziatore capo del GOP, il senatore Rob Portman dell’Ohio, ha annunciato mercoledì scorso al Campidoglio l’accordo del gruppo bipartisan sul pacchetto da $ 1 trilione, affiancato da altri quattro senatori repubblicani che erano stati in trattative con i democratici e la Casa Bianca.
Dopo il voto, Portman ha affermato che il risultato ha mostrato che il bipartitismo a Washington può funzionare e credeva che il sostegno del GOP sarebbe solo cresciuto. “Questo è dannatamente buono per cominciare”, ha detto.
Quel gruppo aveva lavorato con la Casa Bianca per salvare l’accordo, una prima parte della grande agenda infrastrutturale di Biden. Il disegno di legge, che supera le 700 pagine, include 550 miliardi di dollari di nuova spesa per progetti di lavori pubblici.
In tutto, 17 senatori repubblicani si sono uniti ai democratici nel voto per avviare il dibattito, ma la maggior parte è rimasta scettici. I senatori del GOP hanno ricevuto una fitta raccolta di materiale informativo durante un pranzo privato, ma hanno posto molte domande e volevano maggiori dettagli.
Secondo un riassunto del GOP di 57 pagine ottenuto da The Associated Press, il pacchetto di spesa quinquennale verrebbe pagato toccando $ 205 miliardi di aiuti di soccorso COVID-19 non spesi e $ 53 miliardi di aiuti per l’assicurazione contro la disoccupazione che alcuni stati hanno interrotto. Si basa anche sulla crescita economica per portare 56 miliardi di dollari e altre misure.
Dando una spinta al voto di mercoledì sera, il leader del Partito Repubblicano del Senato Mitch McConnell ha annunciato alla fine della giornata che avrebbe votato per procedere, anche se resta incerto se sosterrà il disegno di legge finale. I negoziatori repubblicani si sono incontrati con McConnell all’inizio di mercoledì e Portman ha affermato che il leader “ha sempre incoraggiato i nostri sforzi”.
Anche la senatrice Kyrsten Sinema dell’Arizona, un negoziatore democratico di punta che parla spesso con i repubblicani, ha parlato con Biden mercoledì e ha detto che sperava che i risultati mostrassero che “il nostro governo può funzionare”.
I democratici, che hanno uno scarso controllo su Camera e Senato, devono affrontare una tempistica per agire su quelli che sarebbero alcuni dei più importanti atti legislativi degli ultimi anni.
Compilare i dettagli è diventato un esercizio di un mese da quando un gruppo bipartisan di senatori ha raggiunto un accordo con Biden a giugno sull’ampio quadro.
La nuova spesa nel pacchetto è scesa da circa $ 600 miliardi a $ 550 miliardi, hanno affermato i senatori, poiché il denaro è stato eliminato per una banca di infrastrutture pubblico-privata ed è stato ridotto in altre categorie, compreso il transito.
Il pacchetto include ancora $ 110 miliardi per le autostrade, $ 65 miliardi per la banda larga e $ 73 miliardi per modernizzare la rete elettrica della nazione, secondo un foglio informativo della Casa Bianca.
Inoltre, ci sono $ 25 miliardi per gli aeroporti, $ 55 miliardi per l’acquedotto e oltre $ 50 miliardi per rafforzare le infrastrutture contro gli attacchi informatici e il cambiamento climatico. Ci sono anche $ 7,5 miliardi per le stazioni di ricarica dei veicoli elettrici.
Pagare per il pacchetto è stato uno sgobbone durante i colloqui dopo che i democratici hanno respinto un piano per raccogliere fondi aumentando la paga dei conducenti delle tasse del gas alla pompa e i repubblicani hanno fatto uno sforzo per spingere l’IRS a perseguire i frodi fiscali.
Oltre a riutilizzare gli aiuti per l’assistenza sanitaria e la disoccupazione COVID-19, altre entrate verrebbero dalla vendita dello spettro radiotelevisivo, ripristinando le tasse che le aziende chimiche pagavano per ripulire i peggiori siti di rifiuti pericolosi della nazione e prelevando 49 miliardi di dollari dall’inversione di un’era Trump sconto farmaceutico, tra le altre fonti.
L’accordo finale potrebbe incorrere in problemi politici se non viene approvato come interamente pagato quando l’Ufficio del bilancio del Congresso valuterà i dettagli. Ma Portman ha affermato che il pacchetto sarà “più che pagato”.
I Democratici della Camera hanno una propria legge sui trasporti, che include molte più spese per affrontare il trasporto ferroviario, i veicoli elettrici e altre strategie per contrastare il cambiamento climatico.
La presidente della Camera Nancy Pelosi non si è impegnata a sostenere il pacchetto fino a quando non ha visto i dettagli, ma ha detto mercoledì che sta “tifando per questo”.
Pelosi ha detto: “Voglio davvero che passi”.
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