Biden alla NATO: pronti a parlare di Cina, Russia e di calmare gli alleati

BRUXELLES (AP) – Il presidente Joe Biden fa il suo ingresso in un vertice della NATO con l’obiettivo di consultare gli alleati europei sugli sforzi per contrastare le azioni provocatorie di Cina e Russia, sottolineando l’impegno degli Stati Uniti nell’alleanza di 30 paesi che è stata spesso diffamata dal predecessore Donald Trump.

Il vertice di lunedì arriva mentre Biden cerca di radunare alleati per un maggiore coordinamento nel controllo di Cina e Russia, due avversari le cui azioni sui fronti economici e di sicurezza nazionale sono diventate le principali preoccupazioni di politica estera all’inizio della presidenza Biden.

Biden utilizzerà il suo tempo al vertice per sottolineare l’impegno degli Stati Uniti nei confronti dell’articolo 5 della carta dell’alleanza, che precisa che un attacco a un membro è un attacco a tutti e deve essere accolto con una risposta collettiva.

“Chiarirò che l’impegno degli Stati Uniti nei confronti della nostra alleanza NATO e dell’articolo 5 è solido”, ha detto Biden Truppe statunitensi nel Regno Unito la scorsa settimana alla prima tappa del suo viaggio europeo di otto giorni. “È un obbligo sacro”.

La Casa Bianca ha affermato che il comunicato che sarà firmato dai membri dell’alleanza alla fine del vertice della NATO dovrebbe includere un linguaggio sull’aggiornamento dell’articolo 5 per includere i principali attacchi informatici – una questione di crescente preoccupazione in mezzo a una serie di attacchi contro il governo e le imprese degli Stati Uniti in tutto il mondo da hacker con sede in Russia.

L’aggiornamento spiegherà che se un membro dell’alleanza ha bisogno di supporto tecnico o di intelligence in risposta a un attacco informatico, sarebbe in grado di invocare la disposizione di difesa reciproca per ricevere assistenza, secondo il consigliere per la sicurezza nazionale della Casa Bianca Jake Sullivan.

Il presidente inizierà la sua giornata incontrando i leader degli stati baltici sul fianco orientale della NATO per quanto riguarda la “minaccia posta dalla Russia”, la Cina e la recente pirateria aerea in Bielorussia, secondo Sullivan. Incontrerà anche il segretario della Nato Jens Stoltenberg e il presidente turco Recep Tayyip Erdogan.

L’itinerario di Biden in Europa è stato modellato in modo che si riunisse prima con i leader del Gruppo dei Sette per un vertice di tre giorni sulle coste scoscese della Cornovaglia e poi con gli alleati della NATO a Bruxelles prima del suo tanto atteso incontro con il presidente russo Vladimir Putin a Ginevra di mercoledì.

Al G-7, i leader hanno cercato di trasmettere che il club delle ricche democrazie – Canada, Francia, Germania, Italia, Giappone, Regno Unito e Stati Uniti – è un amico migliore per le nazioni più povere rispetto a rivali autoritari come Cina e Russia .

Il Riunione del G-7 si è conclusa con un comunicato che ha denunciato le pratiche di lavoro forzato e altre violazioni dei diritti umani che colpiscono i musulmani uiguri e altre minoranze etniche nella provincia occidentale dello Xinjiang. Il presidente ha rifiutato di discutere i negoziati del vertice privato sulla disposizione, ma si è detto “soddisfatto” del comunicato, sebbene permangano differenze tra gli alleati su come chiamare con forza Pechino.

Biden si concentra sulla costruzione di un legame più coeso tra l’America e gli alleati che erano diventati diffidenti nei confronti della leadership statunitense dopo aver sopportato quattro anni di insulti di Trump e frequenti invettive sull’importanza di alleanze multilaterali come la NATO.

L’ultima amministrazione era in contrasto con alcuni importanti membri della NATO, tra cui Gran Bretagna, Germania e Francia, per la decisione di Trump del 2018 di ritirarsi dall’accordo nucleare iraniano negoziato durante l’amministrazione Obama. L’accordo limitava il programma di arricchimento dell’uranio dell’Iran in cambio di un allentamento delle sanzioni.

Trump e altri critici hanno ritenuto che l’accordo offrisse a Teheran troppi vantaggi economici senza fare abbastanza per impedire all’Iran di sviluppare alla fine un’arma nucleare. L’amministrazione Biden sta ora cercando un percorso per resuscitare l’accordo.

Trump si è anche lamentato del fatto che l’alleanza della NATO consente ai paesi “globali svincolati” di spendere meno per la difesa militare a spese degli Stati Uniti e ha respinto l’alleanza come “obsoleta”.

Biden ha offerto una replica pungente domenica, dicendo: “Non vediamo la NATO come una sorta di racket di protezione. Crediamo che la NATO sia vitale per la nostra capacità di mantenere la sicurezza americana per… il resto del secolo. E c’è un vero entusiasmo».

Quando i membri dell’alleanza si sono incontrati l’ultima volta per un vertice in Inghilterra nel dicembre 2019, Trump ha fatto notizia chiamando il primo ministro canadese Justin Trudeau “bifronte” e il presidente francese Emmanuel Macron “cattivo”.

Trump si è scagliato dopo che Trudeau è stato sorpreso da un microfono caldo che spettegolava con altri leader su Trump che trasformava le opportunità fotografiche in lunghe conferenze stampa. In vista del vertice, Macron aveva dichiarato la NATO “cerebralmente morta” a causa di un vuoto nella leadership degli Stati Uniti sotto Trump.

Biden ha già riconosciuto durante il suo tour in Europa che l’alleanza deve garantire una migliore condivisione degli oneri e deve rafforzare la leadership americana. Ha anche evidenziato i contributi dei membri della NATO nella guerra in Afghanistan.

Gli Stati Uniti e l’alleanza stanno esaurendo il loro coinvolgimento nella guerra di quasi 20 anni che ha ucciso decine di migliaia di afgani e più di 3.500 soldati statunitensi e alleati, sollevando profondi interrogativi sul fatto che lo sforzo più ambizioso della NATO sia valso la pena.

Lo sforzo militare ha seguito l’arrivo nel 2001 di una coalizione guidata dagli Stati Uniti che ha cacciato i talebani per aver ospitato il leader di al-Qaeda Osama bin Laden.

Per ora, la NATO prevede di lasciare consiglieri civili per aiutare a costruire istituzioni governative. Non è chiaro chi li proteggerà. L’alleanza sta anche valutando se addestrare forze speciali afgane al di fuori del paese.

I membri della NATO dovrebbero inoltre approvare la creazione di una nuova politica di difesa informatica per migliorare il coordinamento con i paesi colpiti dalla crescente frequenza di attacchi ransomware, un piano d’azione per la sicurezza climatica per ridurre i gas serra dalle attività militari in linea con gli impegni nazionali ai sensi dell’accordo di Parigi e un impegno a rafforzare la deterrenza della NATO per far fronte alle minacce dalla Russia e altrove, secondo la Casa Bianca.

Biden lo farà anche incontro con il presidente della Turchia, Erdogan, lunedì a margine della vetta.

Biden conosce Erdogan da anni, ma la loro relazione è stata spesso controversa. Biden, durante la sua campagna, ha attirato l’ira dei funzionari turchi dopo aver descritto Erdogan come un “autocrate”. Ad aprile, Biden ha fatto infuriare Ankara dichiarando che le uccisioni di massa e le deportazioni di armeni dell’era ottomana erano “genocidio” – un termine che i presidenti degli Stati Uniti hanno evitato di usare.

Secondo la Casa Bianca, i due leader avrebbero dovuto discutere di Siria e Iran e del ruolo che la Turchia può svolgere in Afghanistan dopo il ritiro delle truppe statunitensi. All’ordine del giorno anche: come Washington e Ankara “affrontano alcune delle nostre differenze significative sui valori, i diritti umani e altre questioni”, ha affermato Sullivan.

Si prevede inoltre che si discuterà della situazione instabile della sicurezza in Libia, nonché delle preoccupazioni sovrapposte su Cina e Russia.